关于规划建设东环南延互通立交

打破尹山大桥段交通瓶颈的建议

根据苏州市委市政府提出的城市空间发展“一核四城”总体框架要求，苏州的城市空间结构不断优化，城市建设如火如荼，城市面貌日新月异，城市功能日益完善，城市品位逐步提升，取得了令人瞩目的成就。在近几年的城市发展的过程中，也出现了一些制约发展因素和矛盾，特别是吴江撤市变区后，与苏州市区间的交通联系呈快速增长趋势，而连接苏州古城区与吴中区、吴江区之间的交通问题矛盾日益突出，交通拥堵状况不容乐观，给往来两地的市民出行带来不便。根据实地踏勘和了解，我们认为东环南延（尹山大桥段）的问题较为突出。主要表现在以下几个方面：

第一，东吴南路、东进路、S227省道和东环南延快速路的交通关系较为复杂。道路服务功能的定位不清晰，该区域过境货运车辆、跨境小客车大客车、通勤车辆往来繁忙。几条道路形成多处畸形交叉路口，交通信号控制复杂，极易造成交通拥堵。上下班高峰期间，机动车流量徒增，非机动车流量也相当大，机非共板极易造成交通事故。

第二，这条交通道路属于吴江连接市区的重要交通线，是否能够完美对接，既影响了吴江与市区的对接面貌，又关系到吴江与市区交通快速畅通。目前这样一个交通拥堵及其交通设施不互相匹配的情况下，混乱无序时常发生，最令人不好的感觉是两地管理的不协调与统一，那里成为了吴江与市区的明显分界线，让吴江老百姓存在没有真真融入苏州市区的感觉，外观上也非常影响苏州大市面貌。

东环高架也是连接苏州主城区南北的交通大动脉，S227省道是贯通吴江南北的交通大动脉，在苏州的交通地位十分突出。住在吴中东进路以南的吴中居民及吴江居民需要去苏州城北、园区相城等地（这些地方有高铁、火车站、医院、商业中心等），均可利用东环高架快速通过。如果两条大动脉在吴中地段畅通无阻，完美对接，将大大提升苏州城南城北的交通运力。

第三，目前东环南延工程的快速化迟迟未见完工，无法实现设计方案的全程高架。东环南延是苏州快速道路网的重要组成部分，工程分为吴中区段和吴江区段两部分组成。吴中区段现状东环南延快速路苏州段至尹山大桥为止，目前该段并未按照原对接方案进行高架桥建设，快速路至东进路（尹山大桥）后高架路断头未往南延伸，现状可以下高架桥走地面道路尹中南路向南,目前该道路正在改造半幅路面通车。吴江区段境内已全部完工，吴淞江大桥目前接尹中南路地面道路，吴淞江大桥已通车。

另外，即使将来通车了，但由于目前规划东环南延经吴淞江大桥到达吴江区运河东吴江开发区华东商业城西的庞北路地段，对住在吴江运河西的居民来说，开车上东环南延高架还是不方便，需要绕道运河东开发区，而吴江城区的居民大部分还是住在运河西面的主城区。因此，如果东环高架南延能够与S227省道畅通对接，充分利用S227省的开阔路面，并发挥其最大功能作用，既大大节约了对接吴江主城区的建设成本，又使居住运河西的居民开车上东环高架提供了十分便捷的条件。

建议方案：

为进一步推进城市功能融合，不断强化苏州古城区的中心城市地位，同时也进一步提升城市能级和城市品位，建议市政府规划建设推进苏州古城区对外交通路网的建设，加强与吴中吴江区域间沟通连接。我们建议如下：

1. 从整个交通路网的情况看，需要加强东环南延快速路、东吴南路、东进路、S227省道和G15W道路之间关系的规划研究。考虑在该处设置东环南延（尹山大桥）互通立交，并拓宽尹山大桥及该大桥东西马路路面，同时拓宽东进路与S227省道中间的一段连接道路，解决该区域多处堵点问题，从根本上解决东吴南路、东进路、S227省道和尹山大桥处的交通拥堵问题。并美化该路段的交通面貌。

2.深化规划研究该节点的交通组织方案，将货运交通、小汽车交通和慢行交通进行合理的优化组织，减少相互干扰；处理好快速路交通组织和地面交通组织的关系，选择好高架落地点，解决好运河东西两侧通道的衔接，减少地面段的排队和拥堵；处理好非机动车和人行交通，通过人性化的交通工程设计，提高慢行交通的通行环境和安全性；处理好的地面交通信号配时，提高主要路****通组织效率。

3.加快推进东环南延快速路（东进路-吴淞江大桥）的建设工作，早日实现东环南延快速路与吴淞江大桥的对接。

4.由苏州市政府牵头市规划局、市交通局、吴江、吴中相关政府部门共同办理，以早日解决该路段存在的突出矛盾。