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吴江三产发展现状透析及发展策略构想  
顾秦华
前   言
    按照现有吴江工农业经济的发展速度和吴江人口增长的速度(以下简称“吴江速度”),现有吴江三产的发展速度已经远远落后于“吴江速度”,这种两种发展速度的不协调,已经制约了“吴江速度”的进一步加速发展。因此,研究如何进一步发展吴江三产,更好地促进和推动吴江经济又好又快地发展,应该是目前需要我们重视和研究的问题。笔者以为,一方面,我们应清楚地摸清吴江现有三产的状况,只有这样,我们才能对症下药;另一方面,在摸清情况的基础上,应制订相应的政策和采取适当的措施,来引导和支持吴江三产的进一步发展;最后,我们必须清醒地认识到,发展三产与吴江其它经济发展的相互促进关系,只有这样,我们才能从更高的高度去看待和认识发展三产的重要性,才能为吴江明天的发展规划出更好更美的蓝图。笔者就围绕上述问题,作如下分析和阐述。
    一、吴江三产目前发展现状及原因透析
    这里讨论的所谓三产,涉及旅游业、餐饮业、娱乐业、零售、批发业、中介代理服务业等等,对那些发展已较为成熟的如宾馆业、房地产、金融等不再展开讨论。
    1、吴江三产目前发展现状。
    1.1旅游业现状。目前开发比较成熟的旅游市场也就算在同里镇了。但同里毕竟是吴江1176.08平方千米的一隅,游人在那里游玩的地域尚不宽阔,难以使来吴江一游的游客尽兴。仅在这样一个区域范围内,也不能使游客全面了解吴江真正的人文文化。其实,吴江能够游玩并能体现吴江人文经济的景点也不少,如黎里的柳亚子故居,震泽的慈云塔,东太湖、七都、庙港的太湖风光,绸都盛泽的名胜古迹及闻名全国的东方丝绸市场,这些重要的吴江独有的旅游资源至今还在沉睡,没有能够被充分地挖掘并推向市场,展现在广大游客的面前。另外,就目前旅游较为发达的同里镇而言,一些如肖甸湖这样的农村生态旅游资源尚没有得到良好的开发利用。这些地方如果能够开发成熟,不但可以满足远道而来五湖四海的游客,也可为勤劳拼搏而身感疲倦的吴江人提供一个休闲度假的好去处。现代人工作节奏越来越紧张,在工作之余,找一个幽静雅致、空气清新的地方作一个短暂的小憩,和亲朋好友小聚一番,已经成为放松紧张神经与亲朋好友交流感情的一个流行性方式,同时也将慢慢成为社会生活的时尚。这种生活,原本让人感觉是贵族式的生活,但随着人们生活水平的提高,这种生活正在趋于平民化,并必将越来越成为寻常百姓寻找生活乐趣的一种方式方法。但适合这种生活方式的去处在我市发展应该算是较为落后的,尚没有令人较为满意的这种农家乐场所。
    1.2餐饮业现状。餐饮业算是我市较为繁荣的三产了,但就吴江市区而言,真正上规模的餐饮业也就是金富华、江南水乡大酒店、海德皇宫、汉唐国际大酒店等,但在这些餐饮业中缺少影响较大的品牌餐饮企业,也缺少特色餐饮。在目前吴江花园路上,已经形成一定规模的较有特色的餐饮链,这些有特色的餐饮如****豆捞、三毛煲、迥道巴蜀、乡亲鹅肉店、一席之地等,给吴江城市带来了一道亮丽的饮食文化风景线,为吴江增添了许多的热闹。如果没有这些品牌连锁店,可能花园路这一条原不引人注目的冷冷清清的马路不会有今天车水马龙的景象。这应归功于吴江精明的开发商的创建。可见,有特色的品牌餐饮,能够吸引百姓的目光,吊起人们的胃口。但这样有特色的品牌餐饮,在吴江尚属于起步发展阶段,吴江还缺少那些中国乃至世界品牌的餐饮业。吴江的经济发展水平,其实已经为这些品牌企业的设立奠定了坚实的基础。但为何不能大量吸纳这些品牌餐饮来吴江扎根开花呢?这是我们应该深入反思的问题。
    1.3娱乐业现状。吴江的娱乐业可能是属于发展比较滞后的行业,白天除了那些由于台湾企业落户吴江而时尚起来的咖啡店外,几乎没有什么可以让人称道的地方了。至于那些美容店、洗脚店、健身房与桑拿浴室,虽然也是供人休闲的一个好场所,但毕竟这并非适合每个身份的人消费的地方,且这些真正上规模上档次并能够适合大多数人休闲健身娱乐的营业场所还没有出现。至于晚上,能够让人感觉可以娱乐的最佳场所就是那些歌舞厅了,但这些歌厅也主要是自娱自乐的卡啦OK,并非人人都喜欢,象那些既有卡啦OK,又适合大多数人娱乐欣赏的夜总会就找不出来了,至于那些适合大多数人的雅俗共赏的文化娱乐就难以找到了,在我们吴江这样一坐经济较为发达的中等城市,且马上就可以向大城市迈进的地方,实在是令人非常遗憾的。
    在一个经济较为发达的城市,应该构建一个适合大多数老百姓娱乐的健康的文化娱乐场所。比方说那些适合老年人的书场和茶馆店,适合百姓健身娱乐的大型健身场所等。也应该倡导多建立一些适合中、高档消费的娱乐场所,使各类人群各取所需,以丰富人们越来越好的小康富裕生活。
    1.4零售批发业。零售批发商品可能就因为我市历年来建立了几个集群性的市场而繁荣。如大发电器市场的建设发展,使在电器领域中大多数品牌的电器,都被吸引来吴江设摊设店。尤其在苏宁电器、国美电器这样的中国电器旗舰进驻我市后,大多数的品牌电器,在吴江这样的电器市场上,老百姓都能够买到了,但这个市场也没有完全发育成熟,诸如一些高档品牌的灯具、电器等尚比较缺乏。
    恒大建筑装饰材料市场的建立,也促进了我市建筑装饰业的大发展,现在吴江百姓基本上可以不出吴江市就能在吴江的那些商店买到品牌建材了。但在这样一个市场上,还缺少如电器行业这样的笼头老大进驻,毕竟这是一个刚刚起步的市场,一些****的中国品牌和世界品牌还没有能够进入吴江市场服务于广大老百姓。
    由于小商品市场的建立,和多家大型超市的建立,大大丰实了老百姓的生活,可以说百姓的日常生活用品在这个市场上琳琅满目,已经非常丰富了。但中高档类型的的生活用品,尤其是那些中国及******的品牌店在吴江还很少见,也缺少这样一个可以发展的空间。据有关资料反映,吴江的中产阶级购买中高档的商品如服装、鞋类、首饰等,都往苏州、上海、杭州这样的大城市购买。至于那些高档商品,目前在吴江的市场上十分稀缺,满足不了已经钱袋鼓满的那些百姓的需要了。
    1.5中介服务市场。目前的中介服务市场,数规模和影响较大的是律师事务所、会计师事务、拍卖行及房地产中介服务市场。近阶段,因政策引导所致,吴江的金融担保公司正发展得如火如荼。勿庸讳言,这些中介机构的产生和发展,得益于吴江经济的快速发展,但反过来,这些机构的产生与发展,正逐渐显现出对吴江经济发展起到越来越大的推动力。但这些中介服务机构与与大城市的服务机构相比,其规模显然小得多了,也只能说,这些吴江的中介机构尚停留在起步发展阶段。这些机构的综合实力尚不能适应吴江经济的快速发展,譬如,吴江的律师事务所虽然近年来有所发展,目前已被批准设立的多达八家,但这些机构平均人员也仅在10名左右,各家律师事务所的办公用房都是租用的,因此,与大城市规模所相比还有较大的距离。由于人员设备等条件的限制,律师事务所在承接法律服务的项目方面受到了极大的制。  
    由于这些所规模较小,也较难吸引高层次的法律人才加盟,因而,多年来,尽管越来越多的企业、个人需要法律服务,但这些机构的发展仍较为缓慢。同样,吴江其他类型的中介机构多数也面临着同样的困难,发展滞缓,跟不上其他企业快速发展的步伐。
    现代企业的一个重要特征就是企业管理队伍的专业化和管理分工越来细化,但由于受人才资源等条件的限制,目前,我市的企业,特别是那些民营企业,绝大部分企业还不能达到现代化企业管理所要求的标准,但他们也正非常尽力地在朝建设现代化企业管理的模式而努力,而利用那些专业化的中介机构的专业服务来改进他们较为落后的家族化企业管理模式已成为那些企业较为依赖的重要方式之一。中介机构越发达,集聚的专业化人才越多,必将越能满足那些企业的需要,就能更好地改进那些企业的管理方式,促进这些企业的不断发展壮大。比如在一个企业走向上市的过程中,离不开会计师事务所、律师事务所的服务运作,这些事务所工作的优劣,将影响企业上市的进展和质量,所以,这从一方面讲,本地区中介机构的发达与否,同样会影响一个地区的企业的发展。
    1.6其它如金融、证券、房地产市场。应该说属于我市最为发达的三产市场。由于市场的大量需求以及政策的支持,使这一市场正向着越来越好的方向发展。对此,我们更应该抓住机遇,顺势而为,进一步推动这些行业的发展,使它们为吴江经济的发展作出更大的贡献。
    由此可见,吴江三产发展现状是丰富多样的,但由于受市场、政策等各方面因素制约影响,各类行业的发展水平有着较大的差别,有的行业发展滞后于我市工农业经济的发展,也有的行业发展快速,存在着各类行业发展水平不平衡的状态。也有同类行业中,中、低、高档行业发展出现了失衡的现象。对此我们应该认识现状,分析市场走势,采取相应的措施,指导推动各种类型的三产尽可能齐头并进,以进一步繁荣做大做强吴江经济板块。
      2、吴江三产不能齐头并进原因之分析。
    从吴江三产发展现象分析,凡是市场需求旺盛,政策导向支持明确,且盈利高的行业发展迅速,反之,虽然有较为优势的人才资源,如律师事务所,集聚的都是本科以上高学历的知识分子,但这样一个知识分子较为集中的行业,发展并不迅速,原因是多方面的,但对于这些我市发展薄弱的行业,我市政府多年来并没有出台一些相关的扶持措施。凡政府重视,积极以各种手段引导支持的产业一定能上一个新的台阶。如早年的大发市场的建立,促进了吴江电器市场的发展;前几年恒大市场的开发,推动了我市建材市场发展水平又上了一个新的台阶。这几年,吴江开发区及汾湖开发区的建立与发展,也得益于吴江政府领导的正确决策和灵活多样的轰轰烈烈的招商措施及各项优惠政策。可见,针对我市第三产业发展中的各种现象,政府能够针对性地采取一些支持发展的措施和制订相关支持的政策尤为必要。
    二、吴江三产发展策略构思
    1、弄清吴江三产发展现状,为政府决策提供第一手资料。由分管的各部门牵头,针对目前吴江市三产发展现状,作好深入细致的调研工作,弄清各行业发展快捷的原因和薄弱点,并提出相应的发展策略和采取具体的措施等。
    2、针对发展薄弱的产业,政府应出台相应的政策和制订促进这些薄弱产业发展的具体方案措施。
    2.1加强对三产行业中的品牌行业的招商力度。
    譬如吴江目前的中、高档品牌三产业不够发达,吴江政府可以在对外招商时,重点向中国知名品牌企业乃至******的品牌企业发出招商邀请。政府甚至可以组织一些专门的针对知名品牌企业的招商会,向他们推广介绍吴江市场需要这些品牌企业的入驻。
    2.2城建部门应做好城市第三产业发展建设规划,争取逐步分类产业集群。我们应抓住房地产发展迅猛的机遇,有意识地向市场推出一批用于各类三产分类发展的房地产项目,这种成功的例子我市政府已经有了成功的范例,譬如小商品市场、建材市场、电器市场等。也可在老城区进行一些改造,吸引品牌三产的进驻,如对流虹路自三角井至松陵公园这一段老商业区可以趁房地产需求旺盛的顺势,加以改造,使之与花园路商业街连成一片,进一步繁荣这一地段的商业。对沿中山路自三角井至步行街的老街面进行改造,使之与已较为繁荣的步行街连成一片,进一步繁荣吴江市中心的商业。政府也应考察其它城市的先进的做法,吸取先进经验为我所用,进一步推广做好三产分类集群发展工作。笔者去年至新加坡工作期间,曾去新加坡所谓平民化的大排挡市场就餐,感觉新加坡政府的建设规划非常科学,所谓大排挡市场,就是一个五花八门但有代表性的各种零食小吃店的集中管理的一个大市场。在这样一个市场外,绿树成荫,环境幽雅,市场内各种摊位井然有序,有来自新加坡各地甚至国外的零食小吃店,顾客可以随意挑选自己喜爱的食品。但在新加坡,看不到街头随意摆摊做夜排挡生意的情况。然而,我们可以留心观察夜幕下的吴江街头的情况,在一些交通要道上,流动排挡到处可见,到这些排挡就餐的顾客也不少,虽然这些排挡的存在也解决了一些寻常百姓晚上就餐娱乐的去处,但非常有碍于吴江整体的整洁市容。从这一现象可见,建立这样的市场已经有了基础。其它三产的集群建设安排管理,也可以先考察,再作长期的规划,待条件成熟时实施。
    2.3产业相关部门应积极调研,做好产业系统规划。
    勿庸讳言,这几年,产业相关部门的产业系统规划做得不够理想,譬如产业规划缺少细化,没有明确细化系统的产业发展布局规划等,这也是我市这几年指导调控三产发展上存在的缺陷,可能也是我市第三产业不能有序平衡发展的一个重要因素。因此,政府有必要针对性地出台措施,督促产业相关部门定期做好产业发展调查,科学客观有远见地做好产业发展规划。
    2.4城市建设发展规划与产业发展规划应协调统一规划。社会是一个综合系统,城市建设尤其是商业区房地产的开发,必然将由第三产业相配套,如果没有一个相应的产业发展规划作制约和指导,一个城市第三产业的发展必然让人感觉是零乱和无秩的。这也难以推动各类第三产业齐头并进,共同繁荣。因此制定城市规划的同时,特别那些涉及这个城市市容市貌的商业规划时,必须辅之以城市产业规划同时进行,只有这样,城市规划和产业规划才能相辅相成,才能促使各项产业协调发展。
   2.5政府可定期向社会公布一些需要发展的三产行业,引导企业、个人有的放矢地投资。
   2.6针对一些公共资源,政府可以出台相应的行政手段,促进该行业的共同发展。如吴江的旅游资源,可以以同里旅游为龙头,把其它各镇的旅游资源纳入到同里旅游的宣传与推广范围内,以同里旅游带动其它有条件的各镇旅游业的发展。同时,也可以扩充弥补同里旅游资源的不足,为来吴江旅游的游客扩大旅游范围。把各镇分头管理的小旅游合并成由同里旅游牵头,由吴江统一管理调度的吴江大旅游。
    2.7对一些薄弱的相对目前业务量(或营业额)不大的新兴产业,政府应出台一些优惠政策,用“放水养鱼”这种方式方法,支持这些薄弱行业的发展。特别是那些有关寻常百姓需要的休闲、娱乐、健身及代理咨询的行业,政府更需要采取一些倾斜政策,支持这一行业的稳步发展。
    三、促进吴江三产加速与平衡发展之意义
    1、三产业的丰富和发展,是一坐城市繁荣发展的象征。
    2、三产业的均衡发展是健全一个现代化城市综合功能的需要。一个城市产业功能的完善与发展是一坐先进的现代化城市的标志之一。
    3、在满足个人、单位消费的同时,同时能促进这一地区的经济发展。拉动一个地区经济增长,工、农业是重头,但第三产业的发展,一方面可以同样为这个地区贡献GDP,另一方面对工农业的发展也将起到促进作用。
    这个城市第三产业丰富了,可以满足不同层次的人的消费,必然能留住客人,同时,必将吸引越来越多的人才、单位来此安家落户,使他们在此安心生活与工作。至于本地的居民当然会更珍惜自己的在这个城市的生活与工作的机会。在这种背景下所产生的推动这个城市经济发展的动力将是不可低估的!
    4、城市规划与产业规划同时并进,可以防止重复盲目投资。一个地区如果各项产业能够有秩发展,必将避免许多重复投资,避免不必要的重复投资而带来的资金浪费,使这些可能浪费的资金流向更需要的行业。
    5、这也是落实中央“节能减排”要求但又能推动GDP增长的手段之一。限制一些重复的传统工业建设,多发展一些第三产业,同样可以使吴江的GDP有所增加,但这种三产的发展,与传统重复的建设相比,显然环境污染与能源的浪费要小得多了。
结 束 语
    吴江工农业生产的连续稳步增长,老百姓收入水平逐步提高,已经为吴江三产的大发展带来了无限新机遇。这个市场孕育的潜力是非常巨大的,但如何挖掘这个行业的潜在能力,推动这个行业加速发展,特别是那些发展相对滞后于其它行业发展的第三产业,促进吴江各行各业共同繁荣,已经成为摆在我们面前的一个头等大事。第三产业的大发展,除了市场机遇外,需要我们政府去呵护、引导和精心培育,俗话说得好,禾苗能够茁壮成长,依靠的是阳光雨露!
    笔者仅以自己的眼光和视野来看待吴江第三产业经济发展,有些问题肯定在认识上有失偏颇,但笔者希望通过这篇文章,为进一步研究发展这一个市场起到抛砖引玉的作用!
 
 
                                 顾秦华
二00七年八月八日
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