为保障公民身体健康和生命安全，依法惩处非法行医犯罪，根据刑法的有关规定，现对审理非法行医刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下：

 

  　　第一条  具有下列情形之一的，应认定为刑法第三百三十六条第一款规定的“未取得医生执业资格的人非法行医”：

 

  　　（一）未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的；

 

  　　（二）个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的；

 

  　　（三）被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的；

 

  　　（四）未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的；

 

  　　（五）家庭接生员实施家庭接生以外的医疗行为的。

 

  　　第二条  具有下列情形之一的，应认定为刑法第三百三十六条第一款规定的“情节严重”：

 

  　　（一）造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的；

 

  　　（二）造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的；

 

  　　（三）使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械，足以严重危害人体健康的；

 

  　　（四）非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的；

 

  　　（五）其他情节严重的情形。

 

  　　第三条  具有下列情形之一的，应认定为刑法第三百三十六条第一款规定的“严重损害就诊人身体健康”：

 

  　　（一）造成就诊人中度以上残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍的；

 

  　　（二）造成三名以上就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的。

 

  　　第四条  实施非法行医犯罪，同时构成生产、销售假药罪，生产、销售劣药罪，诈骗罪等其他犯罪的，依照刑法处罚较重的规定定罪处罚。

 

  　　第五条  本解释所称“轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍”、“中度以上残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍”，参照卫生部《医疗事故分级标准（试行）》认定。