5月20日，顾秦华律师应吴江市人大常委会邀请，给吴江市第十四届人大代表讲课。讲课的主题是“如何当好一名人大代表”。

    顾秦华律师是苏州市第十三、十四届人大代表，拥有6年代表资历。

    这次讲课，顾秦华律师首先从自己的专业角度，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》及《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的规定，给代表们分析了作为人大代表所享有的各项权利，使代表们认识到：人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民的利益和意志，要有敢于理直气壮的行使权利；同时宪法和法律对代表行使各项权利给予了充分保障，比如法律规定代表在人民代表大会上各种会议上的发言和表决，不受法律追究。法律关于代表权利的各项规定，既让代表意识到了自己有哪些权利可以行使，也消除了代表行使权利的后顾之忧。

    顾秦华律师随后结合自己6年的代表经历，就人大代表在会议期间以及闭会期间履行职责的注意要点和工作方法策略谈了自己的看法。认为：

    第一，要有意识地提高自己的政治素质。要真正履行好宪法和法律所赋予的职责，切实当好人民利益的忠实代表，必须具备一定的政治敏锐性。为了提高自身的政治素质，无论是在家里、还是在单位，都要抽出一定时间，坚持浏览当天的报纸，以便及时了解国家大事，掌握国家大政方针以及苏州百姓的所需所想。

    第二，作为人大代表，要努力把本职工作和人大代表工作有机的结合起来，做到统筹兼顾，合理安排。在本职工作和日常生活中要紧紧围绕社会热点，群众难点，多搞调查研究，多听取群众的意见和呼声，只有这样才能提出好的议案、才能把群众的所急、所想、所需反应到有关部门。这样的人大代表才能得到群众的拥护。

    第三，人大代表是人民选出来、代表人民行使权利的国家权力机关组成人员，是人民利益的代表。一旦成为人大代表，应当意识到自己是选民的代理人，在提议案或者建议时，一定要站在大多数群众的角度考虑问题，而绝不能只为一小部分人的利益甚至自己的利益考虑。

    第四，作为人大代表要有强烈的代表意识，增强信心、积极行使法律赋予的职权。要摆脱传统的思维，大胆将日常中出现的问题向有关部门反应出来，引起社会方面的关注，督促有关部门尽快办理。这既是法律赋予代表的权利，也是作为一名人大代表应尽的义务。其实，作为权力机关执行机构的行政部门，是非常欢迎人大代表提出各种有建设性意义的议案、建议或批评的。当议案或者建议得到有关部门的采纳时，就会感觉到自己不愧为一名人大代表。

 

张继昌

2008-5-20