公司法务部的职能一般体现在三个层面:股东层面,依法保障股东权利;公司层面,依法保障管理秩序;业务层面,依法保障交易安全。当前民营企业一般都由熟悉业务的创业者直接掌控,股权相对稳定,管理较为简单,业务比较单一,法务主要以合同审查、诉讼、仲裁等业务层面的事务性工作为主。但是,随着民营企业经营范围和规模的不断扩大,所有权与经营权分离的集团公司产生,公司业务自有高薪聘请的职业经理人去打理,创业者从关注公司业务逐渐转向关注公司管控,法律成为公司管控的重要工具,集团公司法务部的主要职能也从事务逐渐转为管理为主。
首先,股权管理是法务部保障股东权利的首要职责。集团公司的母公司是一个控股公司,通过行使股东权利控制下属子公司。在集团成员单位既有上市公司又有合资合作公司等复杂股权结构下,依法规范股权行为是保障股东有效的控制和管理公司,避免股权争议风险的重要手段。法务部股权管理的主要职责是:依法规范股权法律文件和工商登记事项,预防股权争议法律风险;依法建立和完善公司治理体系,保障控股股东对公司的有效控制和管理。
其次,制度管理是法务部保障管理秩序的重要职责。公司内部行为管理靠制度,在集团化管理下制度分为三个层面:集团层面,根据集团管控的需要制订对成员单位的组织机构和主要控制环节的管理办法;公司层面,根据集团管理办法以及自身业务需要制订公司运行和业务风险控制的管理规定;业务部门层面,根据公司管理规定制订部门业务有序开展的工作规范。法务部制度管理的主要职责是:依法审查规范公司管理制度,保障制度规范符合法律法规的要求;依法建立和完善公司制度管理体系,规范制度的制订和修订行为,检查、督促公司制度的贯彻执行。
第三,合同管理是法务部保障交易安全的主要职责。合同管理不等同于合同书管理,经营过程实质上就是合同的签订过程和履行过程,合同风险控制等同于经营风险控制。法务部合同管理的主要职责是:依法建立和完善集团、公司、业务部门三个层面的合同管理制度规范,使合同风险控制流程化和标准化,不至于合同风险控制完全依赖于合同经办人的个人经验、素质、技能以及负责程度;依法制订和完善公司常用合同示范文本并推广使用,降低合同文本不完善带来的合同风险;开展合同风险控制实务法律培训,提升公司合同业务相关人员的法律风险意识;监督、检查合同管理制度的执行。
法务部作为集团公司的一个职能部门,应以做好上述三项管理职能为主,如案件处理、项目法律支持等有关具体事务性工作应尽可能与外部法律顾问(律师事务所)合作,法务人员负责进行联络、协助、督促和跟进事务的进程,不承担具体事务的处理。
沈法明
2014-2-17